市场经营主体活力迸发 经济运行回升向好——解码浙江省市场经营主体首破千万

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• 来源: 新华每日电讯
• 日期: 2023-08-11
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　我国第一个个体工商户诞生在浙江，时光流转，作为民营经济大省，浙江又一次见证了历史——8月10日，浙江省市场经营主体突破1000万户。
　　市场经营主体是发展环境最直观的感受者，其数量也是反映经济运行的晴雨表。在各方看来，浙江市场经营主体数量稳步增长突破千万，体现了市场的活力和潜力，为推进经济社会发展迈向更高层次、更高水平、更高质量奠定了坚实基础。
　　市场经营主体破千万 市场活跃度居前
　　8月10日，浙江华捷新能源运营服务有限公司负责人崔健从浙江省政府主要负责人手里接过了营业执照，现场响起了热烈掌声。这是浙江省颁发的第1000万张营业执照，意味浙江省市场经营主体突破千万户，总量实现历史性突破。
　　“整个网上自主申办过程的便利度超过预期，工作人员办事既有速度，又有温度。”崔健告诉记者，浙江良好的营商环境吸引了新兴产业技术、资本、人才持续汇聚，为新能源企业的开办提供了天然的优质土壤。
　　无数春笋满林生。从“中国个体户第一人”章华妹，到义乌小商品市场、杭州四季青服装市场等众多经营户，从一瓶水起家的娃哈哈集团创始人宗庆后，到修鞋匠出身却做成新能源领军企业的正泰集团董事长南存辉……靠着“四千精神”，浙江市场经营主体展示旺盛生机。
　　回顾浙江市场经营主体发展史，第一个100万用了约7年；从900万到1000万历时仅12个月，为历史最快，也展现出浙江市场经营主体数量发展的“加速度”。
　　“从数据上看，市场信心预期增强，新登记市场经营主体明显增长，存量市场经营主体注销放缓。”浙江省市场监管局登记注册处副处长黄伟军表示，截至8月9日，浙江今年全省新登记市场经营主体116.68万户，同比增长22.42%。
　　浙江省数量最大、最具活力的市场经营主体——个体工商户经营效益提升，在稳增长、稳就业、惠民生等方面贡献度不断增长。今年二季度个体工商户发展状况统计抽样调查显示，浙江个体工商户，户均盈利3.38万元，人均营业收入（产值）8.63万元，环比一季度上升14.61%。户均吸纳就业人数2.75人，整体带动就业约1300万人，约占该省就业人口的30％。
　　作为民营经济大省，“顶天立地”的民营强企在浙江也不断涌现，在全国工商联发布的2022中国民营企业500强榜单中，浙江有107家企业入围，占21.4%。
　　与市场经营主体稳步增长相映衬的是，浙江省上半年生产总值38717亿元，同比增长6.8%，比一季度提高1.9个百分点，经济运行整体回升向好。
　　营商环境提能升级 市场动能充分释放
　　欲引凤凰，先栽梧桐。浙江持续优化提升政府服务，以全省“一号改革工程”的力度，不断推动营商环境优化提升，让企业敢闯敢干。
　　嘉兴德诺集成家居有限公司是一家新设企业，准备投产智能晾衣架产品。注册登记成功后，企业负责人第一时间在手机“浙江企业在线”企业端收到了“入市第一课”，不仅涉企法律法规、行业政策、办事指南等一应俱全，甚至打包了智能晾衣架产品质量、强制标准和检测方面的内容，让企业规范发展尽快上道。
　　“大数据让政策主动去找企业。比如说玩具企业，还会收到各国出口认证的相关推送。”嘉兴市市场监管局副局长周海峰介绍，针对可能对企业产生重大影响的许可证到期、履行年报等义务事项，平台推出自动提醒。“办事不求人，让投资创业企业心里有底，更有动力。”
　　与此同时，浙江构建“无感监管”新型监管机制，以大数据云计算建立的信用监管模式为基础，率先试点建立“触发式”执法标准，完善轻罚免罚清单等柔性执法，做到监管“无处不在”，又“无事不扰”，为各类市场经营主体营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
　　连续9年推进小微企业扶持计划，14部门联合出台《浙江省大力促进个体经济发展的若干政策》，从降本减费、要素支持、营商环境、发展保障四个方面提出43条政策举措……浙江各级各部门全力解决企业生产经营过程中面临的实际困难和突出需求，让浙江市场经营主体动能充分释放。近五年，浙江省市场经营主体总量年均增速在8%以上。
　　新起点再出发 更大力度激发市场活力
　　千万级别的市场经营主体数量，为浙江转型升级、动能转换提供了优良的生态，为推进经济社会发展迈向更高层次、更高水平、更高质量奠定了坚实基础。
　　“市场经营主体数量破千万，这是一个全新的起点。”浙江工商大学浙商研究院执行副院长杨轶清分析认为，从新登记增量来看，科技、信息、文体娱乐三大行业增长较快，与2022年7月底相比，增幅分别为19.1%、17.25%、21.2%，说明新动能作用在浙江愈发凸显；从新登记数量看，批发零售、住宿餐饮、租赁和商务服务三大行业登记数量最多，分别为59万户、11.34万户、9.53万户，说明随着一系列扩内需促消费政策落地显效，消费新动能持续增强，内需潜力正在不断释放。
　　“市场经营主体的健康发展是夯实经济高质量发展的基础。”浙江省市场监管局负责人表示，浙江从助企纾困到持续优化营商环境，从发挥重点企业示范带动作用到激发内生动力，实现监管部门与经营主体发展价值高度契合、行为同频共振，最大限度减少对监管对象无效扰动，最大程度激发经营主体创新创造活力。
　　据悉，下一步浙江省市场监管部门将围绕市场经营主体全生命周期，持续深化商事制度改革，加强服务赋能，推动市场经营主体量的稳定增长和质的有效提升。（记者屈凌燕 张璇）